Brigitte Zypries, la ministra al frente de la economía alemana y de la digitalización global

spanisch Ampliar imagen (© dpa.) Zirahuén Villamar - Desde enero de 2017 el Ministerio Federal de Economía y Energía es encabezado por Brigitte Zypries, la primera mujer en ocupar esta importante posición gubernamental tan vinculada al (muy masculino) mundo de los negocios. El pasado 6 y 7 de enero la Ministra Zypries se convirtió también en la líder del esfuerzo del G20 por una digitalización con reglas e igualdad de oportunidades.


¿Quién es Brigitte Zypries?

Nacida en Kassel, ciudad del Land Hessen, Zypries estudió Derecho en la universidad Justus Liebig de Gießen, en la que conoció al hoy Presidente Federal Frank-Walter Steinmeier –además de estudiar, ambos trabajaron en la misma institución. Al terminar sus exámenes estatales trabajó para la fiscalía del estado de Hessen hasta 1988, año en que empezó laborar en el Tribunal Constitucional alemán. En 1991 comenzó a trabajar en la fiscalía del estado de Baja Sajonia, y en ese mismo año se adhirió al Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD). En 1997 fue designada Secretaria de Estado (equivalente a Vice Ministra) de Mujeres, Trabajo y Sociales de ese estado federado, del que el socialdemócrata Gerhard Schröder era Ministro Presidente (equivalente a Gobernador).

Cuando en 1998 los socialdemócratas triunfan en la elección general con Schröder como candidato a Canciller, Briggite Zypries se incorporó al gobierno federal como Secretaria de Estado en el Ministerio Federal del Interior, con Otto Schilly (también del SPD) como Ministro. En la elección general de 2002 los socialdemócratas obtuvieron nuevamente la mayor parte de los votos (el segundo gobierno de Schröder), y Zypries alcanzó la cúpula del Ministerio de Justicia, cargo que detentó hasta finales de 2009. Es decir, ella lideró el Ministerio durante los gobiernos de Schröder (2002-2005) y Merkel (2005-2009, el primero de sus –hasta ahora– tres periodos como Canciller), lo que hace del liderazgo de Zypries el más largo en la historia del Ministerio de Justicia.

En la elección general de 2005 fue electa representante al parlamento federal (Bundestag) por la ciudad de Darmstadt, en su natal Hessen. En 2009 refrendó el triunfo en su distrito, pero su partido no logró mayoría en el resto del país. Cuando los socialdemócratas dejaron el gobierno federal entre los años 2009-2013, Zypries se dedica a su labor como parlamentaria. A finales de 2013, con el retorno del SPD al gobierno como socio minoritario de la Gran Coalición con la Unión Cristianodemócrata (CDU) de la Canciller Angela Merkel, Brigitte Zypries fue nombrada Secretaria Parlamentaria de Estado (es decir, vice ministra) en el Ministerio Federal de Economía, dirigido por Sigmar Gabriel –entonces líder del SPD, y también Vice Canciller federal (la segunda posición política en el gobierno alemán, detrás de la Dra. Merkel). A comienzos del año 2014 Zypries fue nombrada Coordinadora del Gobierno Federal para el Espacio Aéreo y Espacial.

La ahora Ministra de Economía y Energía Zypries

Brigitte Zypries ascendió al cargo de Ministra Federal de Economía y Energía del gobierno alemán el 27 de enero de 2017 resultado de un enroque al más alto nivel del gobierno germano: como el Centro Alemán de Información dio cuenta, a finales de enero el entonces Ministro Federal de Relaciones Exteriores Frank-Walter Steinmeier (también del SPD) dejó esa posición para participar en la designación como Presidente Federal. El liderazgo de la política exterior alemana lo ocupó entonces Sigmar Gabriel, abriendo el espacio para el merecido ascenso de Brigitte Zypries al frente del Ministerio de Economía.

Según la Ley Fundamental de la República Federal (es decir, la constitución), el nombramiento y relevo del cargo de Ministra o Ministro es una designación del Presidente Federal por propuesta del/la Canciller. Al jurar al cargo de Ministra el 27 de enero, ante el Presidente del parlamento y el pleno del Bundestag, Brigitte Zypries leyó el artículo 56 de la Ley Fundamental alemana: «Juro consagrar mis fuerzas al bien del pueblo alemán, acrecentar su bienestar, evitarle daños, salvaguardar y defender la Ley Fundamental y las leyes de la Federación, cumplir mis deberes escrupulosamente y ser justo con todos.»

spanisch Ampliar imagen El Ministerio Federal de Economía y Energía (© Zirahuén Villamar) El Ministerio Federal de Economía y Energía (BMWi son sus siglas en alemán) tiene como tarea central reforzar la economía social de mercado germana, mantener la innovación de largo plazo y fortalecer el tejido social alemán. Lo anterior debe lograrse con el cumplimiento de objetivos concretos: inversión (con planes que involucran actores públicos y privados), innovación (especialmente a partir del concepto-guía Industria 4.0, o la cuarta revolución industrial), infraestructura (digital y de trasporte); internacionalización de las empresas alemanas  (especialmente el famoso Mittelstand, es decir las empresas medias y pequeñas); integración de las reservas de mano de obra al mercado laboral (que las y los alemanes se incorporen a esquemas de trabajo y reducir la deserción escolar o de formación dual); y, finalmente, continuar con la reforma del sector energético hacia un equilibrio entre cuidado del medio ambiente, seguridad energética, y costos. Tal es la escala del nuevo trabajo de Brigitte Zypries.

En el predominante mundo alemán de los negocios, la presencia de Zypries también puede interpretarse como un mensaje en favor de la reducción de la inequidad de género. Según datos de la agencia estadística de la Unión Europea (Eurostat), del Ministerio Federal de Trabajo y de la Oficina Federal de Estadísticas, aunque Angela Merkel dirija el poder político  en Alemania, en las empresas alemanas las mujeres siguen ocupando una proporción pequeña de los puestos de liderazgo, y la brecha salarial entre hombres y mujeres sigue siendo preocupante.

Reunión del G20 en Düsseldorf – Zypries al frente de la agenda digital mundial

En este año 2017, Alemania preside el Grupo de los 20 (G20), las 19 economías nacionales sistémicamente más importantes (aunque no necesariamente las más grandes del mundo), más la Unión Europea. Creado en 1999 como un espacio informal para el encuentro de los Ministros de Finanzas y los Gobernadores de Bancos Centrales, en 2008 aumentó su visibilidad cuando se elevó la representación de los países al nivel de sus jefes de Estado y Gobierno. A partir de esa fecha, el G20 expandió el número de diálogos a nivel Ministerial (además de la formación original de Ministros de Hacienda), por ejemplo Relaciones Exteriores o Trabajo.

El G20 presidido por Alemania decidió agregar un tema a la agenda: la política digital internacional que, en términos prácticos, significó realizar la primera reunión a nivel ministerial de quienes tienen a su cargo la agenda digital en los 20 miembros del Grupo. La razón de incorporar este tema a los trabajos del G20 es que internet ha demostrado su valor en prácticamente todas las actividades humanas: negocios, educación, política, entretenimiento, etc.

El G20 creó una “fuerza de tarea” (o task force, como se conoce en la jerga internacional a grupos informales de jerarquía relativamente baja, encargados de un tema específico) para analizar la digitalización como instrumento para el crecimiento económico. El acento alemán al respecto es añadir el progreso social como uno de los objetivos de la digitalización.

Al proponer Alemania esas metas macro, el pasado 6 y 7 de abril, la Ministra de Economía Zypries reunió en la ciudad de Düsseldorf (capital del estado de Renania del Norte-Wesfalia) a sus pares del G20 que se ocupan de la digitalización en sus países, además de otras organizaciones internacionales como la Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la Organización Mundial de Comercio (OMC) y la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), al igual otros países invitados al Grupo (España, Noruega, Países Bajos y Singapur).

El núcleo del mensaje de Brigitte Zypries fue «Queremos que todos recojan los beneficios de la digitalización», y anunció los tres objetivos acordados en la reunión: internet de alta velocidad para todos en el G20 para el año 2025, estándares técnicos armonizados, y educación digital permanente.

spanisch Ampliar imagen El Ministerio Federal de Economía y Energía (© Zirahuén Villamar) Algunos observadores señalaron que con esta iniciativa, Alemania desea obligarse a acelerar su proceso doméstico de digitalización, que se ha rezagado en comparación con otros países de la Unión Europea, lo que les permitirá aumentar su competitividad y también explotar las posibilidad de crecimiento económico. Otros analistas indicaron que la propuesta de Zypries en la reunión del G20 en Düsseldorf lleva la esencia de su trayectoria política, en el sentido que todos deben beneficiarse de la digitalización, y por el énfasis de género: «hay muchas menos mujeres conectadas a internet que hombres». Igualmente, Zypries aludió a la necesidad de regular internet por cuanto la capacidad de la tecnología para facilitar actividades ilegales, la propagación de mensajes falsos, o incitación al odio. Dicho de otra forma, según el mensaje de la Ministra de Economía, en las democracias «no todo lo que es posible debe ser permitido».

En la reunión se incluyeron también las visiones del sector negocios, la academia y la sociedad civil, porque «[la] digitalización nos afecta a todos, nos concierne a todos. Por lo tanto necesitamos discutir desde varias perspectivas cómo moldear el futuro digital para desarrollar las mejores soluciones posibles».

 
[LINKS]

Conferencia de prensa de la Ministra Zypries presentado la Declaración Ministerial del G20 “Digitalización para un Mundo Interconectado” (en inglés):
 

Vínculo externo

En pro de más mujeres en el mundo de negocios. Publicidad del Ministerio: “Despierta la fundadora en ti. La idea está ahí. ¿Tu start-up todavía no? Infórmate ahora sobre financiamiento y fomento.”

Zirahuén Villamar, en exclusiva para CAI, abril 2017.

Zirahuén Villamar (@zirahuenvn) nació en la Ciudad de México, donde trabajó para una Fundación Política alemana; hoy escribe su tesis doctoral sobre política exterior germana en la Universidad Libre de Berlín. Disfruta la intensidad cultural y política berlinesas, se considera afortunado de ser testigo de estos años interesantes.

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